風雨同舟 共創未來
劉承祚
共產黨領導，多黨派合作，共產黨執政，多黨派參政，是中國特色的政黨體制，也是中國政黨體制的優勢所在。縱觀全世界，各國的政黨體制，大致分為兩大類，一類是原社會主義陣營的蘇聯、東歐各國、朝鮮、越南、古巴、阿爾巴尼亞等各國，實行的一黨執政；另一類是原資本主義陣營的美國、西歐各國等實行的多黨輪流執政，分在朝黨和在野黨。
歲月匆匆，世界偉人毛澤東同志
早在新中國成立之前，民主黨派便走上了與中國共產黨通力合作，攜手與共的堅定道路。建國之始，宋慶齡、張瀾、沈鈞儒、黃炎培等民主黨派負責人擔負著國家重要領導崗位的職責，與中共一起，共同致力于社會主義新中國的建設。從1949年至1956年，三年的經濟調整，第一個五年計劃的實施，使飽受戰爭創傷又進行了抗美援朝的中國經濟得到迅速發展，綜合國力大大增強。這一時期，我國共產黨領導的多黨合作和政治協商的政治體制基本形成和鞏固。
我國的民主政治歷經變遷，也曾有過風雨如晦的時候。1957年至1976年，整風運動、反右斗爭擴大化，乃至后來的浮夸、冒進，文革，使剛剛復蘇的經濟遭到嚴重破壞，我國民主政治生活受到了嚴重的沖擊，有的民主黨派中央機關已處于癱瘓狀態，多黨合作事業在風雨飄搖中度過了艱難的歲月。
但是，沒有什么能夠阻擋中國民主政治前進的腳步。自1976年文革結束，我們撥亂反正，確立了改革開放的政策，宣布了階級斗爭結束，全黨工作重點轉移到以經濟建設為中心上來的戰略決策，國家的政治體制也恢復正常。1989年中共中央關于《堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》是中國政黨體制建設的里程碑。《意見》中指出：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度。”從此，中國的多黨合作的政治體制具有了政策定位。各民主黨派的組織生活進入了常規發展狀態，民主黨派的成員堅持擁護中共的領導，認真做好本職工作，積極參政議政，在各級人大、政協、政府中擔任領導職務和人大代表、政協委員，在建設中國特色的社會主義、全面建設小康社會的偉大事業中，充分發揮著多黨合作的巨大優越性。
中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的成長，貫穿在新中國的歷史之間，經歷了一個逐步完善和發展的過程：1956年，中共八大將與民主黨派“長期合作、互相監督”的八字方針寫入了決議；1982年，中共十二大明確提出同民主黨派“長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共”的十六字方針，體現了中共與各民主黨派的新型政黨關系；1989年的《意見》貫穿“加強和改善共產黨的領導”和“發揚社會主義民主”兩大主線，明確具體地提出了堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的一系列政策、措施；2005年，《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的意見》，進一步概括了我國政黨體制的五條政治準則，明確了多黨合作和政治協商的根本任務是促進發展，完善了對民主黨派性質的表述和發揮參政議政、民主監督作用的各項政策措施，規范了政治協商的原則、形式和程序，使中國共產黨領導的多黨合作進一步得到完善和規范。
中國幅員遼闊，人口眾多，底子較薄，人均資源量少，自然災害發生頻繁，雖經60年的努力，經濟持續快速發展，綜合國力大大增強，但抗擊洪水、地震等自然災害，研制“兩彈一星”等尖端技術，都要舉全國之力才能完成。中國共產黨有7800萬黨員，遍及全中國所有城鄉、所有企事業單位，再大的困難被7800萬一除，都會變得非常渺小，中共建黨88年來，經歷過無數的政治風雨，積累了無數的經驗和教訓，中共黨員中聚集了無數的專家、學者、精英，中國要發展，要富強，要自立于世界民族之林，必須堅持共產黨的領導。
新中國成立60年來，我國多黨合作事業在維護國家政治穩定，推動經濟社會發展，促進中國共產黨科學執政、民主執政、依法執政，在推進我國民主政治建設的過程中發揮了重要作用。在今天，我們要深入貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會，也必須注重多黨合作事業的和諧發展；反過來，多黨合作事業的發展也有賴于科學發展觀的正確指導。
要不斷推進多黨合作事業實現新發展，就要集中各方面的智慧和力量，深入探討參政黨在國家政治生活中的功能定位，黨外代表人士的人才培養，完善多黨合作運行機制等重大理論和實踐問題，不斷推動多黨合作政治體系的制度化、規范化、程序化建設。在這一過程中，我們必須充分發揮民主，擴大公民有序的政治參與；必須廣泛凝聚力量，充分體現大團結大聯合的主題；必須倡導包容存異，努力營造寬松穩定的政治環境；必須不斷創新發展，始終保持多黨合作的生機與活力，使這一基本政治制度更加富有成效，在構建和諧社會的偉大進程中再鑄新的輝煌。
作者簡介：劉承祚，青島市盟員