淺談新時代中國特色社會主義的法治觀
——以盟員律師視角談學習貫徹中共十九大精神的感想
作者:邱洪奇
摘要:在2017年10月18日,習近平同志在中共第十九大的報告中提出“民主法治建設邁出重大步伐……推進全面依法治國……全社會法治觀念明顯增強……堅持全面依法治國……深化依法治國實踐……”[2]。在這一背景下,筆者以中國民主同盟盟員律師視角,結合自身工作、學習和生活實際,在本文中闡述了我國十八大以來在社會主義法治觀方面取得的歷史性成就,講述了十九大報告中的社會主義法治觀的基本方略,敘述了中國特色社會主義法治觀的法治實踐,提出了參政黨在社會主義法治觀方面的責任、使命、未來。
關鍵詞:新時代 中國 社會主義 法治
一 、我國十八大以來在社會主義法治觀方面取得的歷史性成就
自中共十八大以來,我國法治建設邁出了重大步伐。具體如下:
1 、在國家頂層設計及國家治理理念方面,十八屆四中全會后,從中央到地方積極推進了全面依法治國,中國共產黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的制度建設予以全面加強。
作為盟員律師,深切體察到,依法治國的理念,貫徹到全國各項工作中。
2 、在立法、執法、司法、守法方面,科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法已經深入推進,法治國家、法治政府、法治社會建設相互促進,中國特色社會主義法治體系日益完善,全社會法治觀念明顯增強。
作為盟員律師,深切感受到,國家改革與新常態發展均以有法可依為基礎,先行立法授權各試點地區或單位予以改革實驗,再探索改革發展新模式、新思路、新路徑,后將改革成果以立法法案形式,制定或修改相關的法律法規文本,推廣到全國各地,使國家的改革發展走上依法治國的道路上;從中央政府到地方政府,均按照以憲法、法律為依據,切實依法行政,自覺將執法權力在憲法法律的籠子里行使;司法改革員額制已經落實,省級以下逐步實現了人、財、物的管理獨立、直屬,有效擺脫了地方的“司法干預”,積極推動以審判為中心的改革,確實讓人民群眾感受到每一個案件中的公平正義。
3 、在體制改革方面,國家監察體制改革試點取得實效,行政體制改革、司法體制改革、權力運行制約和監督體系建設有效實施。
作為盟員律師,深切覺察到,從紀委、行政監察、檢察院反貪反瀆職的多元分散體制,改革到國家監察委的一元集中體制,將逐步實現了監督行政公權力的效率化、全面化、法制化,切實遏制四風現象,已經積極推動了權力運行制約和監督體系建設。
4 、在法治不足方面,必須清醒看到,工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰,主要是:發展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決;社會矛盾和問題交織疊加,全面依法治國任務依然繁重,國家治理體系和治理能力有待加強。
作為盟員律師,深切意識到,必須認識到在工作中存在的不足,積極克服困難,以律師工作為基礎,發揮盟員的政治性,切實加強自身四個意識、四個自信,在依法治國方面貢獻自身的一份力量,積極推動國家法治建設。
二 、十九大報告中的社會主義法治觀的基本方略
習近平同志已經鮮明地提出了新時代中國特色社會主義思想的在法治觀方面的基本方略,即堅持全面依法治國。具體如下:
1 、在國家治理層面,全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。必須把中國共產黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
作為盟員律師,深切認識到依法治國是治國理政的方略之一,必須擁護中共依據憲法法律領導國家的全面依法治國。
2 、在法治體系、理論、建設、路徑層面,必須完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家,發展中國特色社會主義法治理論,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,堅持依法治國和以德治國相結合,依法治國和依規治黨有機統一,深化司法體制改革,提高全民族法治素養和道德素質。
作為盟員律師,深知,關于全面依法治國的論斷,是新時代中國特色社會主義思想的在法治觀方面的基本方略,科學地回答了新時代中國特色社會主義法治觀的綱要,指明了新時代中國特色社會主義法治觀的法治對象、法治基礎、法治內容、法治原則、法治精神、法治綱領。作為盟員律師,繼續堅決擁護中國共產黨的領導,繼續堅持依法行使律師權利和義務,繼續堅持依法維護當事人的合法權益,繼續堅持愛國愛黨愛民盟。
三 、新時代中國特色社會主義法治觀的法治實踐
習近平同志提出,深化依法治國實踐。具體如下:
1 、在實踐的總體要求層面,全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,必須堅持厲行法治,推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。
作為盟員律師,深切感知到,全面依法治國行動將深入在立法、執法、司法、守法方面予以展開。
2 、在法治領導層面,成立中央全面依法治國領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。
作為盟員律師,深切理解到,要克服全面依法治國過程中的困難,就必須要有中央統一的領導機構,才能更有效地積極推動全面依法治國。
3 、在法治的行動層面,加強憲法實施和監督,推進合憲性審查工作,維護憲法權威;推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治;建設法治政府,推進依法行政,嚴格規范公正文明執法;深化司法體制綜合配套改革,全面落實司法責任制;加大全民普法力度,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念;任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權,絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
作為盟員律師,深切認知到,必須以律師的本職工作,積極履行律師執業工作,深入律師工作實踐,嚴格依法執業,引導當事人的依法維權,堅持踐行社會主義法治觀。
四 、參政黨在社會主義法治觀方面的責任、使命、未來
作為盟員律師,深知,中國民主同盟作為參政黨,堅持遵守憲法法律,高舉愛國主義、社會主義旗幟,牢牢把握大團結大聯合的主題,堅持一致性和多樣性統一,找到最大公約數,畫出最大同心圓;堅持長期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共,按照中國特色社會主義參政黨要求更好履行參政黨職能。
參政黨在社會主義法治觀方面的責任、使命、未來,是要堅持將中國共產黨提出的新時代中國特色社會主義思想在社會主義法治觀方面的基本方略,作為中國民主同盟,在立法、執法、守法、司法方面,積極發揮參政黨的參政議政、民主監督、政治協商作用,促進我國深化依法治國實踐,促進我國早日實現中華民族偉大復興的目標。
結語:
綜上所述,本文以盟員律師視角,簡明地闡述了我國十八大以來在社會主義法治觀方面取得的歷史性成就、社會主義法治觀的基本方略、法治實踐,概括地提出了參政黨在社會主義法治觀方面的責任、使命、未來。
筆者希望,以此文拋磚引玉,推動民主黨派屆、教育界、法學界、立法屆、司法界、律師屆、實務屆、理論界等社會各界人士繼續加強在新時代中國特色社會主義的法治觀方面的研究。
參考文獻:
[1]
中共中央文獻研究室:《習近平關于全面依法治國論述摘編》,中央文獻出版社出版,2015年4月第1版。
[2]
習近平:《健全人民當家作主制度體系,發展社會主義民主政治》,摘自“新華網”。
[3] 邱洪奇:《通俗的法治觀》,摘自“濟南邱洪奇律師的新浪博客”。
[4] 習近平:《決勝全面建成小康社會
奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,人民出版社,2017年10月第1版。
作者姓名:邱洪奇,單位:山東千舜律師事務所,所在民盟組織:民盟濟南市律師支部委員會,聯系方式:135 0531 3956(微信號)
[1] 作者:邱洪奇,民盟濟南市律師支部委員會盟員,山東千舜律師事務所副主任律師。
[2] 習近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》,人民出版社,2017年10月第1版,第4頁。