全省民主黨派省級組織
機(jī)關(guān)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料
部室建設(shè) —— 機(jī)關(guān)建設(shè)的抓手
民盟山東省委社會服務(wù)部
近年來，民盟山東省委社會服務(wù)部以“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各項工作爭創(chuàng)一流”為目標(biāo),創(chuàng)新思路創(chuàng)新、采取有力措施，大力加強(qiáng)部室建設(shè),成效明顯,為今后的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。現(xiàn)將主要做法向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報如下：
一、部室建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）強(qiáng)化對部室建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識
加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)著力點(diǎn)在于部室自身建設(shè)，任何一個單位的好作風(fēng)，都是靠領(lǐng)導(dǎo)帶出來的，部門負(fù)責(zé)人必須率先垂范。兩任部長始終強(qiáng)調(diào)：我們這個職能部室，是全省盟組織參政議政的樞紐、參與社會服務(wù)的參謀部、盟省委機(jī)關(guān)建設(shè)的重點(diǎn)、鍛煉提高干部綜合素質(zhì)的基地。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)十分重視、兄弟部室倍加關(guān)注、廣大盟員寄予厚望，加強(qiáng)本部室的自身建設(shè)非常重要，也非常必要。
（二）確立部室建設(shè)的目標(biāo)
5年前，加強(qiáng)部室建設(shè)之初，社會服務(wù)部就明確了兩大奮斗目標(biāo)定位：一是心情舒暢，二是工作高效。
為實(shí)現(xiàn)這兩大目標(biāo)，幾年來，本部門一直堅持不懈，努力營造良好的組織文化氛圍、設(shè)立適合每個人自身特長的崗位、使個人努力發(fā)展可預(yù)期、建立簡單明朗的同事間關(guān)系、創(chuàng)造健康舒適的工作環(huán)境等，努力實(shí)現(xiàn)部室全體成員心情舒暢的建設(shè)目標(biāo)。工作中，堅持明確職責(zé)順序、維護(hù)工作秩序、保證工作條件、定期考核工作業(yè)績、倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、培養(yǎng)扎實(shí)的工作作風(fēng)、不斷提高部室成員的工作能力等一系列組織原則，確保工作高效率。
（三）提出了部室建設(shè)的具體措施
1.職責(zé)分明。明確各級、各個崗位的具體職責(zé)。
2.程序清楚。一是推行自上而下的兩級管理程序，即部長直接管理副調(diào)研員，副調(diào)研員直接管理主任科員和科員；二是建立了人人平等、全員參與的決策程序；三是明確了分工負(fù)責(zé)、相互配合的執(zhí)行程序。凡事講程序，過程清楚、責(zé)任具體。
3.制度保證。本部室制定了崗位責(zé)任制度、任務(wù)考核制度、全員考勤制度等三項制度。崗位責(zé)任制度讓每個人知道自己應(yīng)該干什么，怎樣去干，達(dá)到什么目的；任務(wù)考核制度解決了干與不干、干好與干壞都一樣的問題；全員考勤制度，保證了工作態(tài)度和工作時間。
（四）提出了部室建設(shè)特色理念和職責(zé)理念
部室理念是：人人平等、相互尊重、分工負(fù)責(zé)、密切配合、團(tuán)結(jié)高效。
部室職責(zé)理念是：上級的管理權(quán)力來自下級的委托；上級要為下級創(chuàng)造工作條件、解決工作困難、指導(dǎo)工作開展；年紀(jì)最輕、職務(wù)最低的同志先挑選工作任務(wù)，副部長、部長做最難做的工作，必要時，上級要代替下級完成工作任務(wù)；工作中有問題開會協(xié)商，民主集中。
（五）注重調(diào)研
部室工作尤為注重調(diào)研。每年組織參政議政專家組，結(jié)合各級調(diào)研課題，深入社會各層面進(jìn)行調(diào)查研究，有力的提高了民盟省委的參政議政水平。
（六）大興學(xué)習(xí)之風(fēng)
本部室在機(jī)關(guān)率先倡導(dǎo)建立學(xué)習(xí)型部室。支持各位同事參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)；經(jīng)常聯(lián)系各種學(xué)習(xí)講座或會議；部室負(fù)責(zé)人不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)輔導(dǎo)；結(jié)合議政調(diào)研、社會服務(wù)工作，經(jīng)常組織業(yè)務(wù)考察；張部長多次自費(fèi)贈書，例如《把信送給加西亞》《細(xì)節(jié)決定成敗》等，鼓勵大家看書學(xué)習(xí)。整個部室熱愛學(xué)習(xí)蔚然成風(fēng)。
（七）創(chuàng)辦了《部室建設(shè)論壇》
幾年來，由本部室全體人員輪流不定期編輯二十多期《部室建設(shè)論壇》，本部室內(nèi)部發(fā)行。主要內(nèi)容包括本部室的工作總結(jié)、工作中的主要得失、下一步工作中應(yīng)注意的問題、表彰先進(jìn)、每個人的工作學(xué)習(xí)體會等，使每個人都了解部門的工作和自己的位置。
卓有成效地部室建設(shè)，產(chǎn)生了巨大的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。近幾年來，社會服務(wù)部取得了一些前所未有的工作業(yè)績，成為組建部室以來的歷史最好時期。
二、取得的主要成績
（一）信息工作成效卓著
2003年以前，山東民盟的信息工作在民盟中央排名是最后一位。我們就從零開始，2004年建立了由盟內(nèi)專家和機(jī)關(guān)干部組成的信息員隊伍，先后召開了四次信息工作會議，信息工作取得突破。近三年來，全省共報送各類信息675條，為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)了解社情、科學(xué)決策提供了參考和幫助。2005年、2006年在盟中央的評比中分別獲第5、第6名，兩次榮獲“民盟中央?yún)⒄h政信息工作”三等獎。其中，《關(guān)于設(shè)立國家海洋戰(zhàn)略委員會的建議》得到黃菊、曾培炎兩位副總理批示。《遏制房地產(chǎn)違規(guī)開發(fā)向農(nóng)村蔓延的勢頭》和《關(guān)于對棉花質(zhì)量檢驗(yàn)體制改革方案的質(zhì)疑》，分別被全國政協(xié)《政協(xié)信息》報送中共中央和國家有關(guān)部門。
（二）提案工作質(zhì)量顯著提高
1.提案工作成效顯著。五年來，民盟山東省委向第九屆省政協(xié)會議提交組織提案39件,大會發(fā)言9篇。其中，得到省長、副省長批示10件，省政協(xié)主席、副主席批示2件。《建設(shè)社會主義新農(nóng)村須做好相應(yīng)配套工作》的提案被民盟中央采納，提交全國政協(xié)十屆四次會議，《關(guān)于我省高等教育改革和發(fā)展的幾點(diǎn)建議》被納入我省教育規(guī)劃，《關(guān)于化解高等院校債務(wù)危機(jī)的幾點(diǎn)建議》為減輕高校債務(wù)負(fù)擔(dān)起到了推動作用。省政協(xié)專委會還就民盟山東省委提出的《以數(shù)控技能人才為突破口解決高技能人才告急問題》和《關(guān)于制定我省地?zé)峥辈扉_發(fā)規(guī)劃的建議》兩件提案組織了專題調(diào)研。
2.編纂《山東民盟提案選編》。近年來，本部門按照盟省委的意見和要求，連續(xù)編纂下發(fā)了2004、2005、2006、2007四輯《山東民盟提案選編》。選編匯集盟省委、各市委會及盟員中的各級政協(xié)委員在市級以上政協(xié)會議上的部分提案。為促進(jìn)全省民盟提案工作交流與提高起到有力的推動作用。
（三）社會服務(wù)工作富于創(chuàng)新
1.扶貧助教。民盟山東省委向魯西南貧困地區(qū)小學(xué)捐助課桌椅120套。響應(yīng)省委統(tǒng)戰(zhàn)部號召，對山東省欠發(fā)達(dá)縣之一的寧津進(jìn)行對口幫扶。一是發(fā)動廣大盟員捐款，每年資助30名家庭貧困的學(xué)生接受為期三年的職業(yè)教育培訓(xùn)，從而幫助他們實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”，全省盟員共計捐款62800元，2006和2007年資助64名的學(xué)生皆已入學(xué)。二是機(jī)關(guān)每個工作人員每年拿出至少200元對口支援一個或幾個義務(wù)教育階段貧困生，全機(jī)關(guān)本項捐款2007年度達(dá)6000多元，資助了30名貧困生。為拓寬學(xué)生就業(yè)渠道，配合解決高校畢業(yè)生的就業(yè)難問題，盟省委與省科協(xié)合作在全省高校推廣1+N 復(fù)合型人才培訓(xùn)項目，截至目前已與2所高校簽訂協(xié)議，4所高校簽訂意向，約5萬名學(xué)生就此受益。
2.積極推廣扶貧項目。一是邀請湖南農(nóng)大教授赴寧津推廣農(nóng)業(yè)部重大技術(shù)示范推廣項目“135保健養(yǎng)豬技術(shù)”，并幫助部分養(yǎng)豬場與文教授簽訂了技術(shù)合作協(xié)議。二是幫助寧津縣“村村通自來水”工程爭取專項資金。
3.創(chuàng)辦一多藝術(shù)研究中心。盟省委根據(jù)文化藝術(shù)界盟員人才濟(jì)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)情況，經(jīng)民政廳、文化廳批準(zhǔn)注冊，成立了“一多藝術(shù)研究中心”，為文化藝術(shù)界盟員搭建服務(wù)平臺。
（四）參與及配合盟中央的重大活動受表揚(yáng)
1、配合盟中央在山東的考察調(diào)研。2003年11月，民盟中央丁石孫主席帶隊到我省開展“完善現(xiàn)代國民教育體系”課題調(diào)研，我部作為配合調(diào)研的主要部門，在盟省委領(lǐng)導(dǎo)和兄弟部室的指導(dǎo)、協(xié)助下，制定方案，聯(lián)絡(luò)部門，落實(shí)考察，向盟中央作了十次書面《工作匯報》，撰寫了《完善現(xiàn)代國民教育體系研究（山東部分）》調(diào)研報告，得到盟中央、盟省委、統(tǒng)戰(zhàn)部的表揚(yáng)。
2.承辦全盟參政議政工作會議。2006年4月，盟中央、中共山東省委和青島市領(lǐng)導(dǎo)及來自全國各省、市、自治區(qū)民盟負(fù)責(zé)人出席在青島召開的全盟參政議政工作會議。會議組織有序，服務(wù)周到，得到了盟中央和兄弟省市的好評。
3.承辦盟中央高教研討籌備會。2007年9月，會議在泰安召開。我部室作為組織服務(wù)的主要部門在兄弟部室的配合和支持下圓滿完成大會工作。服務(wù)中采取的9項新做法，在全盟會議中都是第一次。特別是首創(chuàng)采用PPT課件方式進(jìn)行總結(jié)會議，得到了盟中央領(lǐng)導(dǎo)的多次贊賞，明確提出要在全盟大型會議上推廣。
幾年來，我們在部室建設(shè)中取得了一定成效，但與兄弟黨派先進(jìn)部室相比還有很大差距，我們要以本次大會為契機(jī)，把先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn)學(xué)到手，把今后的工作做得更好。