民盟山東省委2012-2016年工作計劃
(2012年7月2日民盟山東省九屆二次常委<擴大>會議通過)
今后五年是我省全面建設小康社會、推進經濟文化強省建設的關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。為適應新形勢和新任務的要求,進一步加強自身規范化、制度化建設,貫徹落實好中共山東省第十次黨代會、民盟山東省第九次代表大會精神,更好地履行參政黨職能,特制定民盟山東省第九屆委員會五年(2012-2016年)工作計劃。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,積極適應經濟社會形勢新要求,按照中共山東省第十次黨代會部署和民盟山東省第九次代表大會提出的目標任務,加快轉變盟務工作方式,努力開創山東民盟工作新局面,為實現經濟文化強省建設新跨越,譜寫山東人民美好生活新篇章作出應有貢獻。
二、目標任務與主要措施
(一)思想政治建設
目標任務
以“同心”思想為指導,引領全省盟員堅定理想信念,繼續深化政治交接、繼續深入開展樹立和踐行社會主義核心價值體系活動,進一步增強廣大盟員堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度的自覺性和堅定性。
工作措施
加強學習型盟組織建設,認真抓好政治理論學習、宣傳和教育。重點做好中共中央、中共山東省委和民盟中央、民盟省委重要會議精神、重大方針決策、重要政治理念的學習貫徹。進一步開拓思路,制定學習活動計劃,豐富學習活動內容,創新學習活動方式,增進思想政治工作的鮮活性和實效性。加強全省各級盟組織之間的交流,積極推廣好的學習經驗和做法。引導盟員勤于學習、善于思考,不斷提高盟員盟性修養和綜合素質。
進一步加強參政黨理論研究。成立山東民盟理論研究會,建立健全理論研究激勵機制,壯大理論研究人才隊伍。組織人員做好每年的民盟中央和中共省委統戰部理論研究課題申報、研究。擴大理論研究工作面,依托理論研究會,每年在全省民盟內開展課題招標、申報和評審工作。
繼續深化盟史研究整理。做好全省民盟歷史資料的系統發掘、深度研究和編輯出版工作。結合群言出版社《民盟歷史文獻》系列圖書的出版計劃,盟省委1-3年內完成《山東民盟史志》的編纂工作。各市地方組織和基層組織也要對各自的歷史資料進行梳理。開展全省民盟文化資源的系統調查整理,編纂出版專刊。
繼續拓寬宣傳渠道,努力形成多方位的宣傳格局,不斷提高宣傳質量和成效。建立健全宣傳工作的長效機制,制定全省民盟宣傳工作實施辦法,建立通訊員隊伍,加強與基層盟組織的互動。適時召開宣傳工作會議,提高宣傳干部的業務水平。加大對各級盟組織典型經驗、先進人物的宣傳力度。加強宣傳陣地建設,民盟省委網站注重時效、豐富內容,《山東民盟》注重質量品位,增強可讀性,努力辦出水平、辦出特色、辦成盟員愛看的網站和刊物。繼續做好與社會主流媒體和網絡媒體的聯系,不斷擴大山東民盟的社會影響。
(二)參政議政
目標任務
突出特點、發揮優勢,緊扣科學發展主題和加快轉變經濟發展方式主線,圍繞“十二五”規劃實施、中共山東省第十次黨代會部署要求,聚焦人民群眾關心的熱點難點問題,廣泛調查,深入研究,不斷提高參政議政工作質量和成效,積極為黨委、政府民主科學決策建言獻策。
工作措施
切實加強參政議政隊伍建設。一是抓好盟內專家隊伍建設,發揮好骨干的示范帶頭作用。民盟省委進一步完善特邀信息員和參政議政專家組制度,各市委會和省直基層組建各自的信息工作團隊和參政議政專家組。二是發揮各級盟組織機關專職干部的作用。三是發揮省市兩級盟組織專委會的參政議政作用,把專委會的首要職能定位于參政議政。四是通過各種平臺動員全省廣大盟員積極參與參政議政工作,真正實現“全盟參政”。五是建立盟外參政議政咨詢專家組,重點從政府部門和政策研究機構聘請相關人員擔任參政議政咨詢專家,并建立完善的咨詢專家工作機制。
繼續完善參政議政工作機制。在現有基礎上,積極吸取兄弟省市民盟組織的先進工作經驗,不斷改進完善山東民盟參政議政工作機制。逐步建立參政議政工作綜合評價體系,進一步完善激勵機制,大力表彰在參政議政工作中取得成績的組織和個人。加大對專委會、市委會、基層組織考評力度,將參政議政成果與領導班子考核、后備干部推薦使用結合起來,調動和激發全省民盟參政議政工作的積極性。
大力抓好提案工作。今后五年,保持提案數量略有增加,質量明顯提高,爭取每年有1-2個重點提案。各專委會、市委會、省直基層每年確保提供一定數量的提案素材。加大對提案素材的調研力度,提高提案的針對性和有效性。
信息工作再上新臺階。力爭使反映社情民意信息工作在民盟中央的考核中位次逐步前移,并繼續保持在省政協排名前列的優勢地位。定期召開特邀信息員座談會和參政議政專家組工作會議。專委會、市委會、基層組織要有專門的機構或專人負責信息工作,定期向民盟省委提供信息素材。
認真做好專題調研。除承接民盟中央和中共山東省委的調研課題外,民盟省委、專委會、市委會、基層組織要獨立承擔調研課題,也可上下聯動、平行互動,聯合進行課題調研。調研題目采取民盟省委向專委會、市委會、基層組織征集題目和民盟省委提供題目相結合。建立全省參政議政成果資源共享平臺,實現調研成果的即時交流和共享。
舉辦專題論壇和研討。發揮民盟優勢,圍繞山東省經濟社會發展熱點,在全省范圍內,舉辦專題論壇和研討會,為民盟省委和各市委會提供參政議政資源,打造山東民盟參政議政新品牌。
(三)社會服務
目標任務
緊密結合“十二五”規劃的實施,發揮盟組織和盟員的力量,鞏固和擴大傳統優勢,在堅持社會服務的政黨屬性和特色的基礎上,積極探索新的工作機制和工作方式,增強工作的實效性和可持續性。在具體工作中注意尋找符合民盟特點、有創意的切入點。打造社會服務工作品牌,使山東民盟的工作產生更大的社會影響。
工作措施
繼續開展農村教育燭光行動。認真總結前期實踐經驗,推廣有效模式,對各地做好分類指導。民盟省委和各市委會成立“農村教育燭光行動”領導小組和“農村教育燭光行動”專家顧問組。建立全省民盟優秀教師人才庫,倡導和吸收廣大盟內外教師和教育工作者作為“農村教育燭光行動”志愿者,全省范圍內啟動志愿者行動。倡議全體盟員特別是盟內企業家積極捐助,為“農村教育燭光行動”提供支持。重點做好民盟省委“農村教育燭光行動”培訓基地建設,民盟省委各市委會積極聯合開展“燭光行動”,跨省開展“燭光行動”。
提升民盟幫教工作社會服務品牌。發揮民盟組織專家聚集、專業多元的資源優勢,建立民盟社會幫教專家組;進一步加強與司法部門的溝通與合作,成立社會幫教咨詢專家組,建構長效機制,使幫教工作長期化、制度化、系統化,充分發揮好“民盟社會幫教黃絲帶行動”的品牌效應。重點做好“黃絲帶幫扶教育研究中心”的籌建和運行等工作。
繼續探索社會主義新農村建設模式。以民盟省委的幫包村——武城縣郝王莊鎮孟莊村為主要實踐村,依靠盟內專家和各界力量,在做好經濟幫扶項目的基礎上,力爭從農業技術、農村文化和農村社會事業各個方面,全面幫助農村提高物質文化生活水平。
開展城市社區服務工作。盟省委和有條件的市委會在今后的工作中,要關注城市社區建設和社區文化發展,適時開展理論探索、建言獻策和社會服務工作。
(四)組織建設
目標任務
繼續實施“人才強盟”戰略。大力加強各級盟組織領導班子建設。結合后備干部隊伍建設,穩步擴大代表人士隊伍。組織發展確保數量,注重質量,不斷優化盟員結構。積極探索新形勢下開展基層工作的新思路新方法,推進基層組織工作創新,增強基層組織活力。
工作措施
以制度建設為抓手促進領導班子建設。根據《盟章》和《各民主黨派中央關于加強地方組織領導班子建設座談會紀要》的要求,建立健全盟內談心會制度、述職和民主評議制度,盟省委和各市委每年都要舉行至少一次談心會,領導班子及成員在全委會上進行年度述職、考核、評議。完善集體領導與分工負責制度,進一步加強領導班子的組織觀念、紀律意識和作風建設,不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領導能力和合作共事能力。
穩步加強組織發展。盟省委每年制定組織發展計劃。確保年平均凈增率不低于4.5%,力爭達到5%。盟員平均年齡每年下降0.1歲。繼續保持大中城市的高教界優勢,其發展比例爭取提高0.1%-0.2%。繼續大力發展教育、科技、衛生、文化、新階層等各界高層次代表性人士,多途徑多渠道發掘人才,努力發展各級人大代表、政協委員、政府部門處級以上干部、大專院校、科研院所的優秀人才、留學歸國人才等。每年保持對全省各市級組織的組織發展進行統計、通報、考核與評比。
進一步增強基層組織活力。今后五年,以“開展盟性修養教育”為核心,以“改善基層組織結構、創新組織活動方式”為重點,提高基層組織的活力,增強盟員對組織的認同感、歸屬感。盟省委每年調研3-5個市委會,走訪多個基層組織,了解情況,總結經驗。采取適當方式,對基層組織骨干盟員和新盟員進行教育培訓。定期或不定期召開基層組織建設經驗交流會或表彰會,樹立先進典型,帶動全局工作。
加大代表人士隊伍建設力度。深入學習貫徹2012年中共中央頒發的4號文件,制定科學完備的機制,結合后備干部隊伍建設,擴大代表人士隊伍,屆末增加到150人左右。建立代表人士入庫、培訓、鍛煉、推薦制度。依托中央、省社院等機構,加大對代表性人士的培訓。加大通過黨委統戰部向人大、政府、政協、青聯、婦聯等部門的推薦力度,使代表人士隊伍建設工作取得切實的成效。
(五)機關建設
目標任務
以制度建設為核心,文化建設為引領,干部隊伍建設為基礎,作風建設為保證,繼續深化機關建設,提高機關工作的水平,努力把全省盟的各級機關建設成為學習型、服務型、高效型、和諧型機關。
工作措施
全省盟的各級機關要進一步加大制度建設力度。把制度建設貫穿于機關各項工作之中,實現以制度管人、以制度管事,不斷推進機關工作的制度化、規范化和程序化。做好《民盟山東省委制度匯編》中各項規章制度的落實,并結合實踐進行必要的修改、補充和完善。
積極創新機關文化建設,以文化建設促進機關管理。盟省委機關繼續探索陽光機關文化建設,各市委會機關可結合自身實際培育各具特色的機關文化品牌。
加強機關干部隊伍建設。加大對機關干部學習教育培訓力度,不斷提高機關干部的素質修養、工作技能。以會代訓,定期召開全省民盟機關建設工作會議。
進一步加強作風建設。樹立機關愛崗敬業、無私奉獻的風氣,團結協作、顧全大局的風氣,不斷增強服務意識和紀律觀念,把全省各級盟機關建設成為盟員之家。