首先解決高端人群的就業問題,使創新型人才
在金融危機中得到發展的機會
山東省科學院發展戰略所研究員 呂兆毅
源發于美國的金融危機,首先沖擊了華爾街金融業白領的就業,爾后逐漸波及到了制造業等實體經濟領域。受全球金融風暴的影響,我國的外向型經濟首先受打擊,使許多出口導向的企業職工無活可做,農民工紛紛回鄉,就業問題先從低端開始逐漸蔓延到所有用工招聘。
現在正值高校的數百萬大學生、研究生畢業,找工作遇到空前困難。我們應當充分發揮社會主義的優勢,以科學發展觀指導應對金融危機。為此提出首先安排高學歷的人員就業,解決高端人群的就業問題的建議:
一、采取政府出政策、出資金,安排大學生、研究生就業
按照現代企業的發展規律提出的合理對策,用計劃手段首先安排大學生、研究生就業。按現代經濟發展規律的就業順序,國家只有首先安排高學歷的人才就業,才更有利于企業提升技術創新能力、做大做強能力和核心競爭能力。企業發展了,自然就會帶動低端人群就業。只有高端的管理和研發人員就業,才會帶動一大批中低端人群就業。我們必須正確地區分高概率和低概率事件,國家和家長投入高額高等教育經費、掌握了專業知識的大學生和研究生,他們具有更新更強更高的創新能力,絕不能讓大量的創新人才在金融危機中失去發展的機會,而應當讓他們臨危受命,為國家創造更多的財富。
二、絕不能讓大量的創新人才在金融危機中失去發展的機會
安排大學生、研究生就業,是按照現代企業的發展規律提出的合理對策。按現代經濟發展規律的就業順序,國家只有首先安排具有更新更強更高的創新能力、掌握大量專業知識的大學生和研究生的高學歷人才就業,才更有利于企業提升技術創新能力,做大、做強能力和核心競爭能力。絕不能讓大量的創新人才在金融危機中失去發展的機會,而應當讓他們臨危受命,為國家創造更多的財富。
(一)我國現有4000多萬家企業及其研究開發機構,還有大量國有研究開發事業單位,承擔了大批國家和各級政府研究與開發計劃項目。國家2009年安排財政科技投入高達1400多億元。用計劃手段解決大學生就業難,就是實行“項目加就業”的“雙效計劃”,給國有企業、科研機構、特別是承擔項目的單位下達項目和人才就業配套指標,讓其承擔主要就業任務。
(二)發動民營企業、尤其是承擔政府項目的民營企業積極承擔應對金融危機的社會責任,用政策和項目鼓勵他們廣泛吸納大學生人才,提升管理能力,推動自主創新,研發新技術新產品,為振興十大產業和迎接經濟復蘇儲備積累知識和人才資源,既可以解決困擾他們的高學歷人才缺乏問題,又可以讓大批人才準備廣闊的用武之地,大規模地開展創新研發活動。同時鼓勵所有有能力的技術、管理人才自主創新,自主創業,帶動就業。