民盟青島市委2008年工作總結(jié)
2008年是全面落實中共十七大戰(zhàn)略部署的第一年。一年來，在民盟山東省委和中共青島市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)幫助和全市盟員的共同努力下，盟市委始終以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委市政府的中心工作，切實加強自身建設(shè)，認真履行參政議政、社會服務(wù)和民主監(jiān)督職能，各項工作均取得可喜的成績。
一、以政治交接為主線，注重理論學(xué)習(xí)，加強思想宣傳工作
一年來,民盟青島市委緊緊圍繞自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路這一核心，結(jié)合今年工作實際，深入開展政治交接學(xué)習(xí)教育活動,廣大盟員走中國特色政治發(fā)展道路的信念更加堅定，對參政黨理論研究更加深入，宣傳形式不斷創(chuàng)新，思想建設(shè)得到加強。
（一）加強學(xué)習(xí),提高理論素質(zhì)
一年來，盟市委采取多種形式，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，著力提高盟員的理論素養(yǎng)。在新盟員學(xué)習(xí)班上，組織盟員學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記視察青島時的重要講話精神以及統(tǒng)一戰(zhàn)線、參政議政方面的理論知識，同時，帶領(lǐng)盟員到青島民盟成立舊址參觀，進行傳統(tǒng)教育。在骨干盟員培訓(xùn)班上，盟市委領(lǐng)導(dǎo)和青島市社會主義學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)分別作了盟史、盟章、參政議政以及我國的政黨制度等為主題的專題講座。在盟務(wù)工作會議上，組織帶領(lǐng)盟員認真學(xué)習(xí)了中共十七屆三中全會、民盟十屆二中全會、盟中央組織工作和盟省委盟務(wù)工作等各種會議精神。8月份召開的盟市委常委擴大會議上，集體學(xué)習(xí)了蔣樹聲主席在政治交接學(xué)習(xí)教育活動經(jīng)驗交流會上的講話精神。市委會領(lǐng)導(dǎo)還積極參加了市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織的各民主黨派、工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)班，季度集中學(xué)習(xí)，“雙月講壇”以及中央社會主義學(xué)院舉辦的學(xué)習(xí)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的方針政策和統(tǒng)戰(zhàn)理論。通過各種學(xué)習(xí)活動的開展，廣大盟員認真領(lǐng)會了中國特色社會主義理論體系以及中共十六大以來中央一系列治國理政的重大戰(zhàn)略思想，進一步統(tǒng)一了思想，形成了共識，堅定了信念，明確了職責(zé)，為今后工作中更好的履行職責(zé)奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。
（二）深入開展學(xué)習(xí)教育活動，鞏固政治交接成果
針對新一代盟員在一定程度上缺乏對民盟發(fā)展背景、發(fā)展歷程和歷史貢獻的認識，缺乏對多黨合作道路選擇必然性認識的問題，盟市委在2007年全面開展政治交接活動的基礎(chǔ)上，2008年以基層為切入點,結(jié)合基層具體工作，開展豐富多樣的政治交接學(xué)習(xí)教育活動，充分調(diào)動了廣大盟員的積極性。民盟市南區(qū)工委充分爭取黨委支持，召開了區(qū)工委全體委員動員會，傳達文件精神，統(tǒng)一成員思想，打下了活動開展的基礎(chǔ)；從“訓(xùn)、讀、看、講、查”入手，切實開展學(xué)習(xí)教育工作，提高了廣大盟員的素質(zhì)。民盟市北區(qū)工委結(jié)合基層組織換屆調(diào)整，有效加強了領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干隊伍建設(shè)。四方區(qū)工委組織盟員開展“風(fēng)雨同舟”集中學(xué)習(xí)活動、“立足本職多奉獻，樹立盟員新形象”活動、“三個一”活動，圍繞擁灣發(fā)展戰(zhàn)略等課題開展大討論，有效豐富了活動內(nèi)容。李滄區(qū)工委在活動開展前展開認真討論，對實踐活動各階段內(nèi)涵進行剖析，請老盟員介紹民盟發(fā)展歷史，增強了盟員的切實感受。民盟嶗山區(qū)委注重政治交接實踐活動的系統(tǒng)性，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定工作方案，開展問卷調(diào)查，編纂活動資料，形成制度手冊，組織盟員赴民盟青島地方組織成立舊址、省內(nèi)革命老區(qū)進行調(diào)研，取得了較為顯著的成果，其活動做法被區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部以簡報形式報送《新嶗山》。民盟黃島區(qū)委專門召開擴大會議對活動進行部署安排，并通過生活會、批評與自我批評等方式加強組織凝聚力。民盟海大委員會就老盟員、青年盟員、女性盟員等群體的不同特色開展活動，深入調(diào)動了盟員積極性；不斷完善組織建設(shè)，發(fā)揚民主集中制原則，組織管理能力實現(xiàn)新突破；在考察、調(diào)研、科技咨詢等方面均有突出表現(xiàn)。青大委員會積極參加校統(tǒng)戰(zhàn)部組織的講座、座談，踴躍發(fā)言；參政議政委員會也取得了出色成績。科大委員會加強同校黨委、兄弟黨派組織的聯(lián)系，并在參政議政工作中充分調(diào)動集體智慧，發(fā)揮了集體優(yōu)勢。理工大學(xué)委員會重視理論研究工作，在與兄弟黨派的交流中不斷加強思想建設(shè)。民盟城陽支部組織多次學(xué)習(xí)討論，深入交流思想，在社會服務(wù)工作中發(fā)揮了實際作用。這些基層組織通過政治交接實踐活動有效加強了自身建設(shè)，提高了履職能力，促使廣大盟員成為政治交接的積極參與者。盟市委在網(wǎng)站開辟專題，在《青島盟訊》開辟專欄，刊登學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料、活動開展信息。出版專刊，刊登基層學(xué)習(xí)教育活動總結(jié)及骨干盟員的學(xué)習(xí)體會，便于大家交流學(xué)習(xí)心得，總結(jié)經(jīng)驗，推進工作。組織開展了政治交接學(xué)習(xí)教育活動征文，增強了盟員的政治意識、民主意識和責(zé)任意識。
（三）舉辦系列紀念慶祝活動，夯實多黨合作思想基礎(chǔ)
為紀念 “五一”口號發(fā)布六十周年，盟市委召集盟內(nèi)部分專家、學(xué)者、骨干盟員及盟市委機關(guān)干部舉行座談會，并組織開展了紀念“五一”口號發(fā)布60周年征文活動。通過活動的開展，廣大盟員加深了對中共“五一”口號精神的理解，堅定了繼承和發(fā)揚老一代優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的信念。為紀念改革開放30周年和慶祝中共十七屆三中全會召開，盟市委組織舉辦了座談會。會上，大家回顧了改革開放三十年來身邊發(fā)生的巨大變化，并就如何貫徹十七屆三中全會精神，推動農(nóng)村改革發(fā)展進行了探討。同時，盟市委還組織開展了紀念改革開放三十周年征文活動，廣大盟員以散文、隨筆、詩歌、紀實等形式，積極參與，其中，多篇文章被刊登在省及中央一級刊物上。同時組織參與了盟省委紀念“改革開放三十周年”征文活動，并取得了一等獎一名、二等獎一名、三等獎四名的優(yōu)異成績。通過一系列活動開展，廣大盟員堅定了走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信念。
（四）加強宣傳工作力度,提高宣傳效果
盟市委積極與新聞媒體加強聯(lián)系與溝通，宣傳工作進一步提升。一年來，盟市委撰寫征集的各種稿件中，中央級刊物采用24篇，省級刊物采用47篇，市級刊物采用24篇。全年電視宣傳報道8次，超過了以往任何一年。其中，慶祝奧帆賽閉幕大型廣場文藝演出在中央電視臺播出，民盟市委骨干盟員培訓(xùn)班的新聞報道在人民政協(xié)報刊登,擴大了民盟的影響,收到較好的宣傳效果。
二、加強組織建設(shè)，奠定堅實組織基礎(chǔ)
（一）組織發(fā)展健康有序
5月，盟市委首次召開組織工作會議，探討新形勢下做好組織工作的新思路和新方法，民盟山東省委副主委董利忠和市委統(tǒng)戰(zhàn)部常務(wù)副部長胡義瑛到會祝賀并講話。會議的召開為大家提供了一個交流、溝通和學(xué)習(xí)基層組織建設(shè)經(jīng)驗的平臺。一年來，盟市委依照年初制定的組織發(fā)展計劃及各基層組織發(fā)展計劃表，始終依據(jù)“堅持標(biāo)準，注重質(zhì)量，嚴密程序，成熟一個發(fā)展一個”的方針發(fā)展盟員。今年，共發(fā)展新盟員79人，與去年同期相比增長5.01%，其中，副高以上職稱20人，碩士研究生以上學(xué)歷19人，人大代表1人，政協(xié)委員6人。同時，盟市委本著通盤考慮，合理安排的原則，先后對十幾個支部進行了換屆、升級或撤并。通過基層換屆，一批年富力強的同志進入領(lǐng)導(dǎo)班子，改善了基層的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，增強了基層組織的活力。
（二）基層組織撤并換屆工作穩(wěn)步推進
一年來，完成了民盟青島大學(xué)委員會、青島科技大學(xué)委員會、國家海洋局第一研究所、幼兒師范支部、三十九中支部的換屆工作，民盟青島二中小組升格為民盟青島二中支部的工作，成立了民盟李滄教育總支，撤銷了民盟二十二中、二十七中支部、李滄小教總支。在基層換屆時，注意從政治上著眼，從選拔合格人才上著力，通盤考慮，合理安排。努力在新的基層領(lǐng)導(dǎo)班子中形成講傳統(tǒng)、講團結(jié)、講奉獻和講風(fēng)格的良好氛圍。通過換屆，一批年富力強、德才兼?zhèn)洌虚_拓精神的后備干部走上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，在極大程度上改善了基層的年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。
先后組織了基層組織聯(lián)合活動、參觀或講座十余次。加強與基層聯(lián)系，建立了基層組織聯(lián)系人制度，通過聯(lián)系人深入基層了解情況，通報盟市委的指示精神，征求基層對組織部工作的意見和建議，針對基層存在的問題進行指導(dǎo)和幫助。組織機關(guān)各處室編寫了《盟員知識手冊》，為基層組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)提供了極大方便。
（三）后備干部隊伍建設(shè)得到加強
加強后備干部隊伍建設(shè)。針對后備干部隊伍現(xiàn)狀，通過各基層推薦，對后備干部庫進行了調(diào)整補充。年內(nèi)推薦8名基層組織負責(zé)人參加市社會主義學(xué)院培訓(xùn)、1人參加省社會主義學(xué)院培訓(xùn)。在9月份召開的盟省委盟務(wù)工作會議上，就后備干部建設(shè)材料作了交流發(fā)言。推薦2名后備干部到區(qū)機關(guān)掛職局長助理，增補了各專門委員會副主任4人、委員12人，增補區(qū)工委副主任1人。推薦海外聯(lián)誼會理事6人，市新聞出版局、市政公用事業(yè)局特約人員共4人，市監(jiān)察局特約監(jiān)察員1人、社會監(jiān)督員1人。在今年9月召開的盟省委盟務(wù)工作會議上，盟市委就后備干部建設(shè)材料作了交流發(fā)言，受到與會代表的廣泛關(guān)注。
三、積極參政議政,充分履行參政黨職能
一年來，盟市委以盟中央和盟省委各種會議精神為指導(dǎo)，充分發(fā)揮各專委會、各領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者在參政議政工作中的骨干作用，積極建言獻策，全力履行參政黨職能。
（一）創(chuàng)新形式健全機制。盟市委于今年創(chuàng)辦了參政議政沙龍，組織盟內(nèi)部分專家就社會熱點難點問題進行協(xié)商討論、建言獻策，開創(chuàng)了參政議政工作新形式，為更多的盟員施展才華、積極發(fā)揮參政議政作用，提供了新的平臺和途徑。7月初，盟市委組織舉辦了首次議政沙龍活動，集中了盟內(nèi)相關(guān)專家學(xué)者圍繞 “環(huán)灣保護，擁灣發(fā)展”主題進行了討論，提出了許多有價值的意見和建議。同時，市委會利用現(xiàn)代通訊手段，建立了參政議政信息平臺,暢通了基層組織和廣大盟員提出建議、上報信息的渠道。
為了更好的規(guī)范指導(dǎo)廣大盟員履行職責(zé)，市委會加強了制度建設(shè)，制定了《民盟青島市委關(guān)于加強參政議政工作指導(dǎo)意見》、《民盟青島市委反映社情民意信息工作評比辦法》和《民盟青島市委參政議政獎勵辦法》。形成了由盟內(nèi)人大代表、政協(xié)委員、政府工作人員、專家學(xué)者等組成的各類調(diào)研小組以及由機關(guān)干部負責(zé)聯(lián)系并參與調(diào)研的參政議政工作機制。各項機制的建立為規(guī)范盟市委今后的參政議政工作打下了基礎(chǔ)。
（二）扎實開展調(diào)研工作。為了廣泛地調(diào)動廣大盟員的參政議政積極性，發(fā)揮各專委會在參政議政工作中的參謀助手作用，盟市委在今年3月召開了參政議政領(lǐng)導(dǎo)小組會議、各專委會主任聯(lián)席會議和參政議政工作會議，研究了今后參政議政工作重點和方向，布署了2008年的調(diào)研工作。今年，各專委會在進行認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，共向盟市委提交13份立意新，層次高的調(diào)研報告。其中，科技委員會提交的《緩解重化工業(yè)項目對城市節(jié)能減排壓力的研究》的報告被市委統(tǒng)戰(zhàn)部以專報形式上報市委主要領(lǐng)導(dǎo)，四方工委《關(guān)于把四方區(qū)海岸帶打造國際海濱旅游渡假觀光區(qū)的建議》受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，并在四方區(qū)的區(qū)域建設(shè)規(guī)劃中被充分吸收和采納，為黨和政府的正確決策提供了重要參考依據(jù)。
（三）不斷提高提案建議案質(zhì)量。今年1月份，盟內(nèi)人大代表、政協(xié)委員圍繞經(jīng)濟和社會發(fā)展中的熱點、難點問題在市以上“兩會”上共提出高質(zhì)量建議和提案132件。其中，全國人代會建議1件；全國政協(xié)會議提案9件；省人代會議建議12件；省政協(xié)會議提案9件。其內(nèi)容涉及經(jīng)濟工作、文化教育、城市規(guī)劃、市政建設(shè)、環(huán)境保護、社會治安、廉政建設(shè)等多個方面。在市政協(xié)第十一屆一次會議上，盟市委組織提案《關(guān)于加強我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作案》在政協(xié)會議上作為大會發(fā)言進行交流，盟市委組織提案《關(guān)于推動青島市義務(wù)教育均衡發(fā)展案》和盟員陳立波等聯(lián)名提交的《關(guān)于大力發(fā)展廉租房》的提案被青島市政協(xié)列為重點督辦提案，盟市委提交的《關(guān)于完善我市務(wù)工農(nóng)民社會保險制度案》受到新聞媒體的采訪，并在電視臺做了專題報道，產(chǎn)生了較大的社會影響。在市政協(xié)第十一屆二、三次常委會議上，盟市委作了“促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升我市文化軟實力”和“關(guān)于我市農(nóng)村城市化建設(shè)的幾點建議”的會議發(fā)言。
（四）不斷加強信息報送工作。
（五）積極參與市民月活動。為動員廣大盟員積極參與市民月活動，盟市委召開會議做了動員部署，下發(fā)了活動通知，制定活動方案，提出了活動要求。整個活動中，全市盟員通過盟市委向市政府及其有關(guān)部門提出的理化建議147條。其中，盟員丁建玲所提的《建議有關(guān)部門進一步加強對少年兒童的保護》《給國資委領(lǐng)導(dǎo)再提點建議》《建議公交公司規(guī)范公交車司機行為》等建議，已得到有關(guān)部門的答復(fù)，并提出整改的措施。盟員王可鋒提出的《關(guān)于奧運后留下國際資源并帶動經(jīng)貿(mào)發(fā)展》的建議，作為重要信息上報盟省委。在市考核辦舉行的電話民意調(diào)查“金點子”征集活動中，王可鋒獲市委考核辦“金點子”二等獎。在統(tǒng)戰(zhàn)部召開的統(tǒng)一戰(zhàn)線與奧帆賽同行市民月活動主題座談會上，盟員權(quán)力敏代表民盟市委做了題為“加強環(huán)境整治，打造優(yōu)美的城市環(huán)境”的會議發(fā)言，受到一致好評。
（六）積極發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督作用。一年來，盟市委領(lǐng)導(dǎo)積極參加中共青島市委、市政府和對口聯(lián)系部門組織召開的民主協(xié)商會、征求意見會、情況通報會或座談會等十余次，并就教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、城市建設(shè)等問題提出建議，切實履行了政治協(xié)商和民主監(jiān)督職能。盟市委切實加強了與對口政府部門的聯(lián)系，全年共向?qū)诼?lián)系的政府部門反饋意見建議四十余件，向市委糾風(fēng)辦反饋行風(fēng)建設(shè)問卷680多份。同時，盟內(nèi)的監(jiān)察員、監(jiān)督員等也認真履行職責(zé)，較好的發(fā)揮了民主監(jiān)督作用。
四、圍繞中心發(fā)揮優(yōu)勢，做實做好社會服務(wù)工作
盟市委本著“發(fā)揮優(yōu)勢，突出重點，注重實效，持之以恒”的方針，組織和帶領(lǐng)各基層組織和廣大盟員緊緊圍繞今年的大事、要事，積極開展內(nèi)容豐富、多種形式的社會服務(wù)工作，進一步樹立了民盟的社會形象，產(chǎn)生了良好的社會影響。
（一）緊扣“奧帆”主題做貢獻
在青島迎辦奧帆賽和殘奧帆賽期間，盟市委成立了“我為奧帆賽做貢獻活動”領(lǐng)導(dǎo)小組，組織和帶領(lǐng)全市盟員，圍繞“統(tǒng)一戰(zhàn)線與奧帆賽同行”這一主題，開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的系列活動。組織基層和盟員參與“為奧運添光彩、為城市文明作貢獻”建議征集活動，廣大盟員積極參與，共提出意見和建議500余條，并有多人獲獎。組織基層和盟員參與“當(dāng)好東道主的N個文明細節(jié)”征集宣傳活動，提出86條文明細節(jié)，其中盟員王可鋒的《各種場所注意事項》、林于濱的《美化自家陽臺》獲得三等獎。為普及奧運知識和文明禮儀常識，先后組織了多次奧運禮儀、奧運知識講座進社區(qū)、進機關(guān)、進課堂活動。其中，盟員王可鋒同志以《奧運品牌、魅力城陽》為題在城陽區(qū)做了精彩報告，中共城陽區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、城陽區(qū)文化局干部、民盟基層組織盟員代表以及社會各界人士近200余人參加了講座。盟員楊萍同志，先后在民主黨派機關(guān)、嶗山區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部黨派培訓(xùn)班、四方區(qū)海倫路街道海倫社區(qū)等單位舉辦題為《踐行禮儀揚帆青島》的迎奧運文明禮儀講座，受到干部和群眾的熱烈歡迎，產(chǎn)生了良好的社會效應(yīng)。積極響應(yīng)“綠色奧運”和創(chuàng)建生態(tài)園林城市的號召，在全市盟員范圍內(nèi)開展了“我為奧運種棵樹活動”。
（二）圍繞抗震救災(zāi)獻愛心
四川汶川地震后，盟市委即刻下發(fā)《關(guān)于支援四川省抗震救災(zāi)捐款的通知》，號召全市各基層組織和廣大盟員，極行動起來，向災(zāi)區(qū)人民獻愛心、送溫暖。據(jù)不完全統(tǒng)計，48個基層委員會通過各種渠道捐款74萬余元，其中以特殊盟費形式捐款48560元。同時，我們還在盟市委網(wǎng)站上開通基層和盟員捐款動態(tài)統(tǒng)計表，及時報道捐款情況和感人事跡，其中，有多篇報道被民盟中央和省委網(wǎng)站采用。捐款萬元以上的盟員有姜豐壽44萬元，魏英2.5萬元，朱亞光2.05萬元，崔春衛(wèi)1.1萬元，胡敦欣、趙家檜1萬元。80多歲的老盟員張樸、盧尚玉等不顧自己家庭困難，體弱多病，親自到盟市委捐款的行為也感人至深，充分顯示出老盟員的高風(fēng)亮節(jié)。為使災(zāi)區(qū)群眾度過一個溫暖的冬天，盟市委積極響應(yīng)青島市委、市政府號召，組織開展了“送溫暖、獻愛心”捐贈衣物活動，全體機關(guān)人員踴躍參與，共捐贈御寒衣物93件。全市盟員也踴躍參與所在單位和社區(qū)的的捐贈活動，充分體現(xiàn)了青島民盟對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)愛。
（三）面向部隊、社區(qū)、農(nóng)村搞服務(wù)
今年，盟市委繼續(xù)發(fā)揮民盟在教育、科技、文化、衛(wèi)生等方面的人才優(yōu)勢，開展形式多樣，內(nèi)容豐富的義診、社區(qū)服務(wù)、慰問官兵、教育調(diào)研等社會服務(wù)工作。在春節(jié)和八一建軍節(jié)期間，組織美術(shù)研究會書法家和民盟嶗山區(qū)委一起，前往四零九部隊醫(yī)院進行了送書畫進軍營活動，受到部隊官兵的熱烈歡迎。
2008年的工作雖然取得了一定的成績，但我們的工作與時代的要求和盟員的期待還存在著一定的差距。新的一年，全市廣大盟員將認真學(xué)習(xí)中共十七屆三中全會精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，認清形勢，堅定信念，以更加強烈的責(zé)任感和飽滿的工作熱情投入到盟務(wù)工作中，促進經(jīng)濟發(fā)展，社會和諧，以優(yōu)異的成績向祖國六十華誕獻禮！