創新組織發展方式
為壯大盟員隊伍凝才聚力
——萊蕪民盟組織發展的“三考一議”模式
中國民主同盟主要由從事文化教育以及科學技術工作的高、中級知識分子組成,在新的歷史時期工作重點轉移到為經濟建設“出主意、想辦法，做好事、做實事”，勇于承擔社會責任，為經濟社會發展和促進社會和諧建言獻策、奉獻愛心。盟員是民盟的寶貴財富，是開展一切活動的基礎。組織發展是盟員隊伍實現正常新老交替的唯一途徑，是民盟組織實現可持續發展的必要前提。面對新的形勢，組織發展工作必須要有創新意識，才能保證吸收優秀人才壯大盟的隊伍，保持民盟工作健康持續發展。
一、組織發展狀況
07年2月，四屆市委會換屆時萊蕪民盟的基本情況是：總數79人，重點界別51人，非重點界別19人。中高級以上職稱占100％，中上層人士占100％。平均年齡49歲，離退休28人， 41歲至50歲有13人，51歲至60歲有18人，61歲以上有17人。
存在的問題：1、盟員分布面相對集中。發展空間受限，在沒有盟員的界別和單位，組織發展工作打不開局面。2、專業結構受限。盟員的專業結構、知識層次與參政議政的需求相比較，尚有較大差距。經濟、法律、金融、管理等非重點界別盟員的數量和質量無法滿足參政議政和為我市經濟發展服務的需要。3、年齡結構偏高。盟員平均年齡49歲，有28人退休，其中萊鋼支部16人退休，11人在崗，魯中支部有7人退休，2人在崗。離退休盟員由于身體、家庭等原因參與社會活動的機會少，參與盟務活動積極性不高。為了防止出現成員老化現象，避免民盟組織成為老齡組織，應該盡可能加大中青年入盟的比例，增強民盟組織的生命力。
針對存在的問題，盟市委召開專題會議研究，認為組織發展方式必須進行創新。發展什么樣的人入盟，不僅事關民盟的政治形象和社會影響，也關系到民盟在多黨合作制度中職能的履行和作用的發揮。因此，為適應工作的需要，盟市委在堅持組織發展“三為主”方針的基礎上，創新工作方式，科學規劃，穩步推進，優化民盟人才結構，實現民盟組織的可持續發展。
二、堅持政治標準，注重政治素質，創新發現和吸引人才的方法
民盟組織的政治標準要求入盟人員必須熱愛民盟組織，遵守盟章規程，知識層次要求必需具備本科以上學歷或中高級職稱。對新進盟員來說，政治標準和知識層次都是必需具備的基本條件。堅持政治標準和知識層次并重，注重申請人員的綜合素質，利用各種方式發現和吸引優秀黨外人士加入民盟組織。
1、加強聯系和聯誼，爭取中共黨政部門的指導和支持。民盟工作的開展離不開中共萊蕪市委和盟員所在單位黨組織的指導和支持。年初，就組織發展工作制定方案，到市委統戰部進行匯報，增大統戰部對黨派工作的協調力度。加強與大企業黨委的聯系，增強黨委部門對盟務工作的支持。加強與市屬高中、大中專院校、市級衛生組織和科研院所的聯系和聯誼，邀請單位負責人參加民盟組織的聯歡、座談等，增強對民盟的了解，由單位黨組織發現并向民盟推薦優秀黨外人才。
2、創新基層活動方式，提高對黨外知識分子的吸引力。充分發揮參政黨的特點組織各類活動，如召開全體盟員大會，組織各支部主委到外地學習，組織盟員調研，進行捐資助學等活動，增強廣大盟員的凝聚力和參與熱情。廣泛宣傳盟務活動和盟員的先進事跡，擴大盟的影響力，提高對黨外優秀知識分子的吸引力。
3、增進盟內團結，發揮老盟員和骨干盟員的號召力吸引人才。通過召開老人節座談會，組織新老盟員結對子，為75周歲以上老盟員過生日等活動，增強老盟員對組織的熱愛，發揮他們的模范作用。發揮盟務干部和骨干盟員的積極性和號召力，加強與有較高代表性的各級人大代表、政協委員的聯系，保證組織發展的數量和質量。
三、為履行參政黨職能的需要，創新組織發展的考查方式
嚴格組織發展程序，創新組織發展方式。盟市委要求申請人員根據所在單位地址、工作性質與相應支部聯系，各支部在做好申請人員基本條件審查后報盟市委，盟市委根據實際需要有計劃地研究發展對象。對于現行的組織發展方式實踐中逐漸形成了“三考一議”模式。
1、考查文字表達能力。參政議政是民主黨派的第一要務，是民盟存在的社會價值的體現。作為現階段新的社會階層的代表性人士，民盟的各級成員，應該在各自專業領域，采用不同視角、以其獨特的思維方式，通過調查研究，提出觀點、建言獻策，為政府決策提供依據，從而實現參政議政的職能，因此，盟員的文字表達能力就在一定程度上決定了作為參政黨的參政質量。兩年來市委會委托黨校結合民盟的工作性質出題考試，組織36人參加了筆試。統一閱卷，按分數排列，由高到低選拔。通過這種形式，考查申請人員的文字表達能力，選拔出有潛質、有參政議政能力的人員17人。
2、考查語言表達能力。語言表達能力是現代人才必須具備的基本素質之一，隨著人與人之間交往日益的頻繁，語言表達能力的重要性日益增強。作為一個參政黨的盟員來說，表陳自己的政治觀點和對社會問題的認識，也是參政議政的重要方式，而且這種表達直接決定著由此所產生的實際效力。鑒于此，為考查申請入盟人員的語言表達能力，市委會就某一社會熱點問題組織面談，針對申請人員發表的意見和見解進一步考查其參政議政能力。通過兩輪選拔，結合我市的發展比例確定人員進入考察范圍。
3、考察政治表現和實際工作能力及德能勤績。黨外代表人士要具有政治把握能力和政治鑒別能力，深刻認識我國政黨制度的特點和重要性，堅持正確的政治方向，自覺接受和維護中國共產黨的領導，堅定走中國特色社會主義道路的信念。為了解申請人員的政治表現，由專人會同市委統戰部領導到申請人員所在單位黨組織進行考察。考察中不僅和單位領導及相關部門座談，還要和部門工作的同事座談，對其做全面了解。
4、討論研究確定名額。考察結束后，民盟市委召開全委會對入圍人員進行綜合評議，根據整體表現最終確定入盟人員名單。
四、組織發展成效
利用這種方式近兩年發展17名盟員，平均年齡38.8歲，年發展率達到10.3%，位列全省第二位。新盟員中副區長1名,市醫院副院長1名，高級職稱、 研究生學歷達半數以上。新盟員不僅知識層次高，能說會寫，而且辦事能力強。我市盟員隊伍逐步形成了層次趨于合理的人才結構、門類逐步齊全的專業結構、梯次進一步完備的年齡結構。新盟員入盟后，增強了活力，也為盟后備人才的選拔培養創造了條件。
總結上述組織創新發展模式，我們認為，在社會上公開選拔新盟員，不僅符合當前改革開放的大前提，更重要的是符合盟中央的強盟戰略，同時也會擴大盟的社會影響。在選拔的過程中，進一步考察盟員的多方面能力，保證了優中選優，更加有利于提高盟員素質，適應新時代新形勢對盟的要求。